Retraites, négos sociales, dialogue intergénérationnel...

Tout le village se moquait de cette réunion à la mairie de Rollancourt dans le Ternois, 370 habitants dont un peu plus de 200 électeurs, où 8 hurluberlus ont tiré au sort sur la liste électorale leurs co-listiers. Ils avaient quand même précisé, que les tirés au sort pouvaient refuser d’être candidats. Pas si hurluberlus que ça quand on voit, au plan national, le nombre de listes constituées en partie, parfois par moitié, au tirage au sort.
Les listes dites citoyennes se multiplient et profitent de la campagne pour essayer de co -construire leurs programmes. Ce serait le moyen d’inventer une pratique démocratique complètement participative.

Désigner par un vote avant les élections la composition des listes et les délégations des adjoints, voter comme à LOOS EN GOHELLE en toute connaissance qui sera maire si le changement est prévu en cours de mandat, est un bon moyen de gérer tous les égos qui empoisonnent les débats politiques. Comment ne pas être choqué du spectacle donné par les déchirements des équipes sortantes comme à LAMBERSART ou SAINT ANDRÉ ou devant les 7 listes d’anciens socialistes roubaisiens là où 60% des électeurs ne votent pas ou plus. Les citoyens refusent de cautionner ces guerres d’égos et la démocratie en pâti.

Gouverner autrement avec des gouvernances ouvertes ou partagées, multiplier les réunions d’information ou les référendums de quartier, tout cela nous est promis. Initier des décisions temporaires soumises à évaluation des usagers, créer des groupes de travail thématiques, renouveller périodiquement les conseils d’usagers, de jeunes ou de seniors, autant d’heureuses pratiques à généraliser.

Si les partisans de la démocratie représentative, dont nous sommes, n’opposent pas représentation et participation, force est de constater l’essoufflement quand ce n’est le rejet de nos pratiques politiques, syndicales ou associatives de « dirigeants élus ». Il est donc urgent de renouveler nos façons de représenter les gens qui votent pour nous. Mais attention à ne pas promettre ce qui ne sera ou ne pourra être tenu. L’idéalisme deviendrait démagogie. Nous ne sommes pas dupes non plus des stratégies marketing surfant sur une bonne vague.

Ne pensons pas supprimer la méfiance quand ce n’est la défiance démocratique par de simples mesures de forme ou d’habillage. La Politique c’est l’art de gérer la cité, le fond restera toujours plus important que la forme, par exemple à quoi aura servi la longue phase de concertation si la réforme des retraites est un échec. Ne confondons pas les objectifs et les moyens.


En conclusion nous affirmerons que l’efficacité politique, les réformes ambitieuses, la qualité des programmes, ne justifient pas la verticalité arrogante ou les passages en force et encore moins les fausses promesses d’être écouté.

Quand on habite à la fois, la ville les jours de boulot et la campagne le reste du temps, nombre de clichés, de représentations, tombent sur les qualités de vie supposées des citadins ou des ruraux.

Si je peste dans les bouchons lillois ou face aux incivilités dans certains quartiers de la ville, à l’inverse dans mon petit village du Ternois, je redoute un accident cardiaque et je peste tout autant devant le refus des habitants ( et donc du maire ) de généraliser l’accès au traitement des eaux usées.
Arrêtons d’opposer les métropoles ou les grandes villes aux bourgs et villages, ça ne mène à rien sinon à cultiver des tensions, des ressentiments, des frustrations. J’en veux à tous ces candidats qui se font applaudir en pleurnichant sur les pauvres ruraux et crient à la métrospoliation, j’en veux tout autant à ces décideurs économiques qui se moquent des « petits maires » incapables de prendre la mesure des vertus de la métropolisation. Une métropole qui pourtant est la plus rurale des métropoles françaises. Que chacun solutionne ses problèmes sans chercher de boucs émissaires, entre petits et gros et nous gagnerons du temps.

Les élections municipales devraient aussi permettre de dépasser les incantations sur le thème porteur de l’équité territoriale, pour cela avançons quelques propositions pour la plupart déjà connues.

La relation démocratique entre le citoyen et les intercommunalités n’est pas satisfaisante, il faut trouver une solution pour élire les présidents et les équipes majoritaires de ces instances aux budgets et compétences souvent plus importants que ceux des municipalités.

Le citoyen a de plus en plus de mal à accepter toute fiscalité notamment locale, disons que les élus privilégient les camemberts qui les avantagent à la pédagogie du mille-feuille institutionnel.

Les contrats de réciprocité, proposés par le CESE, négociés entre les collectivités devraient être généralisés. Il s’agit d’expliquer ce que la mairie délègue pour des raisons évidentes d’économies d’échelle a un échelon supérieur. Nous proposons ces contrats de réciprocité entre la MEL et les grands territoires régionaux, entre les communes et les départements.

Si la Région est vraiment la collectivité chef de file, il est de son devoir de donner de la visibilité à ses partenariats. Il est quand même surprenant d’attendre encore un contrat public de réciprocité entre la Métropole régionale et sa Région.

L’Etat n’est pas en reste sur ces sujets, depuis 2010 et son rapport sur l’Etat en région, le CESER demande une conférence régionale annuelle des finances publiques, consolidant tous les investissements publics en région. Sans ces informations comment rendre acceptable les fiscalités et justifier de l’équité territoriale.

En entrant dans le local du CCAS de Marquette-lez-Lille, nous sommes surpris par l’étendue des problèmes sociaux qui y sont traités. Devant nous, une femme visiblement en grande difficulté demande un rendez-vous avec un assistant social, un senior vient chercher son colis de Noël et un monsieur complètement perdu est désemparé devant la fermeture du bureau de poste et l’impossibilité de retirer un peu d’argent... l’occasion de vérifier la patience, la bienveillance de l’agent chargé de l’accueil. Le CCAS est ici le dernier recours pour un citoyen en grande détresse. Cette visite déclenche l’envie de réaliser quelques chroniques sur le rôle d’amortisseur social rempli par les municipalités.

Oublions les querelles de personnes qui ravagent les équipes municipales sortantes et parlons des enjeux de l’action sociale de proximité et les questions du vivre ensemble entre les générations. Posons quelques questions aux candidats.

Les centres communaux et intercommunaux d’action sociale sont les outils indispensables et grandement utiles pour lutter contre l’isolement, le maintien du lien social, l’accès à la culture et aux loisirs, les actions de prévention, d’adaptation du logement... nous voyons combien cela dépasse les aides financières d’urgence et les colis ou repas des anciens.

Question: avons nous le droit de connaître la conception de l’action sociale proposée par les candidats?

Depuis1995, la loi précise que les CCAS et les CIAS doivent présenter annuellement une analyse des besoins sociaux (ABS) notamment ceux des familles, des jeunes, des personnes âgées, handicapées et des personnes en difficulté. Cette démarche basée sur l’expression des besoins de la population semble être le préalable à toute définition de politique. Question : ne serait-il pas judicieux de communiquer ces analyses et les réponses proposées?

Au delà des membres désignés par les organisations familiales, de retraités, de lutte contre les exclusions...prévus par la loi, le maire peut désigner des citoyens motivés pour porter secours aux plus fragiles.

Question: pourquoi si peu d’appel à candidature dans les bulletins municipaux?

Les chiffres consolidés des CCAS démontrent à eux seuls combien cette action de proximité est indispensable: 2,6 milliards d’euros, 120 000 emplois, 30 millions d’heures de services à domicile pour plus de 200 000 bénéficiaires et 30 000 aides à domicile employés. Si l’on y ajoute les maisons pour personnes âgées et toutes les structures de la petite enfance c’est énorme. En conclusion, cela mérite un beau débat démocratique de proximité.

Aidons nos maires à apaiser les souffrances sociales. La municipalité c’est nous...aussi.