23/02/2010
Le CESR réfléchit aux missions de l’Etat en région.
Dans le cadre de mon mandat au Conseil Économique et Social Régional, 2e assemblée régionale rassemblant des représentants de la société civile, je suis rapporteur depuis septembre 2009 d’un travail sur « La place de l'Etat en Région ».
Cette auto saisine fait suite à un avis du CESR sur la réforme des collectivités locales dans lequel il est rapidement devenu évident de questionner le rôle de l'Etat comme grand acteur public régional.
Depuis septembre dernier j’anime ainsi un groupe de travail destiné à analyser le rôle et la place de l'Etat en région et leurs évolutions dans le cadre de la réforme actuelle. Il est également de définir qu'elles sont les missions essentielles de l'Etat ou celles qui devraient l'être.
Le terme de cette analyse devra permettre à la société civile régionale de répondre à la question suivante : Quel État voulons-nous en région Nord-Pas de Calais ? Il n'est pas dans ma feuille de route de réaliser un audit des administrations, encore moins de juger de la révision générale des politiques publiques (RGPP) en cours de mise en oeuvre. Il est bien au contraire d'apporter à l'administration déconcentrée notre regard et nos attentes dans l'intérêt de la région et de son développement.
Cette rubrique du blog sera régulièrement alimentée d'exemples, de focus ou de problématiques que je souhaite vous faire partager sur l'Etat en région. Le sujet étant par nature généraliste, chacun est légitime pour échanger sur cette thématique et j’attends beaucoup de vous, de vos idées mais surtout de vos expériences dans vos relations avec l’administration centrale.
10:37 Publié dans CESER | Lien permanent | Commentaires (1) | Tags : cesr, rgpp
Commentaires
Je suis bien d'accord avec le fait qu'il existe des marges de manoeuvre dans la manière de fonctionner au sein des administrations françaises, qu'elles soient d'état ou territoriales. D'une direction à l'autre, on peut trouver des différences importantes, bien souvent dues aux modes de management des directeurs et à leur compréhension des enjeux de la période. La question du développement durable notamment, qui aujourd'hui relie les trois composantes essentielles de l'environnemental, du social et de l'économique, peut avoir de fortes répercussions sur les modes de fonctionnement des administrations. Peut-on en effet parler de gestion dans une perspective de développement durable si chaque agent public n'a pas la possibilité de s'investir de manière plus transversale dans la mise en oeuvre d'objectifs décidés au niveau territorial au plus près des réalités du terrain ? Cette transversalité de plus en plus reconnue comme nécessaire entre multiples acteurs de terrain doit également avoir son pendant au sein des administrations d'état et/ou territoriales en région et à tous les niveaux.
Il est vraiment dommage que la question de la réduction des effectifs dans la fonction publique empêche d'avoir une vision plus sereine d'une évolution importante de la fonction publique d'état.
Écrit par : HERROU | 28/02/2010
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