Retraites, négos sociales, dialogue intergénérationnel...

Semaine après semaine, les relations entre le gouvernement MACRON et les syndicats deviennent de plus en plus problématiques. Les congrès de Force ouvrière, la semaine passée, et celui de la CFDT qui se prépare, illustrent le profond fossé qui se creuse entre des militants qui ont souvent voté MACRON et qui déchantent dans un désarroi grandissant.

Quand le gouvernement engage une négociation ou décide de recourir à une concertation, alors qu’il en a prédéterminé les résultats, il dégrade durablement la relation et génère potentiellement une relation de confrontation avec ses interlocuteurs.

Relevons cet enseignement du conflit SNCF : si l’on a déjà écrit, ou si l’on a déjà annoncé le résultat final, il n’est jamais bon d’engager ou de feindre engager une discussion. D’autant plus quand la décision prédéterminée se situe à mille lieux de l’objectif de la partie adverse. C’est pourtant ce qu’a fait, à dessein, le Premier Ministre en annonçant le 26 février : « A l’avenir, à une date qui sera soumise à la concertation, il n’y aura plus de recrutement au statut ». Il confirmera encore les sujets non négociables : l’ouverture à la concurrence, la réorganisation de l’entreprise et la fin du recrutement au statut. Dans le même temps, le chef du gouvernement et la ministre des transports ne cessent d’assurer qu’il existe bel et bien un espace de négociation, puisqu’un cycle de concertation est en cours pour « discuter » des modalités de mise en œuvre des décisions. Cette volonté de concertation est si claire que la date d’arrêt des recrutements au statut sera connue des négociateurs syndicaux en lisant la presse !

C’est le b a Ba des formations aux relations sociales, soit on veut maintenir la relation et on engage alors une véritable discussion en acceptant une issue tenant compte des points de vue de chaque partie, soit on décide seul en assumant « courageusement » le caractère non négociable de la décision.

Les leaders syndicaux réformistes qui ont accepté, par conviction, cette concertation sont aujourd’hui pris à parti par de nombreux militants qui leur reprochent une certaine naïveté voire de la complaisance avec le pouvoir, (cf. les critiques entendues au congrès FO contre Jean Claude MAILLY).

Le 12 avril, les leaders CFDT, CFTC et UNSA, dans une vibrante tribune intitulée « Des réformes mais plus de démocratie sociale », ont clairement exprimé leurs difficultés à être des acteurs dans les réformes en cours. En effet, les ordonnances travail, l’assurance chômage ou encore la formation professionnelle ont relevé d’une stratégie gouvernementale similaire faite de multiples « espace-temps » d’échanges (concertation, négociation interprofessionnelle, réunions multilatérales) mais dans un cadre contraint et toujours avec des mesures pré-écrites voire dictées par le gouvernement.

Aussi, il apparait chaque jour un peu plus que la réforme de la SNCF, au-delà du fond, entend parachever, consacrer voire sacraliser le changement de paradigme que la nouvelle majorité veut imposer aux organisations syndicales.

S’il y a un secteur à réformer depuis longtemps, c’est celui du ferroviaire.

La force et le drame de la SNCF est sa culture syndicale. Les syndicats sont intégrés au fonctionnement de l’entreprise, rien ne se fait sans eux. Le mode opératoire syndical est le recours à la grève préventive, une grève autoproclamée au service des usagers et par procuration pour tous les salariés inquiets d’un potentiel déclassement. Ces syndicalistes ne laissent pas indifférents celles et ceux qui regrettent la perte d’influence syndicale. Dans les sondages, c’est du 50/50 entre partisans et détracteurs.

Une corporation dont une minorité dispose d’un pouvoir incomparable : les conducteurs de train.

Et ce passé où droite et gauche ont toujours plié devant l’obstacle.

L’échiqier des acteurs en présence est assez simple à déchiffrer. Les non réformistes, CGT en tête, mais en compétition avec les jusque-boutistes de SUD RAIL. Une CGT historique ayant eu de grands leaders comme Bernard THIBAUT qui perd en audience à chaque élection. Les réformistes de l’UNSA et de la CFDT d’un côté, et de l’autre,les réformistes macronistes au gouvernement. Ces réformistes majoritaires dans les sphères syndicales et politiques.

Et pourtant, ce sont les réformistes qui sont en difficulté. Depuis des mois, le réformisme étatique de MACRON irrite (et c’est peu dire) les réformistes syndicaux qui n’arrivent pas à trouver la bonne stratégie pour peser sur les choix gouvernementaux. Tout le monde le sait, la porte de sortie se trouve chez les syndicats réformistes. Mais Le gouvernement semble tenté de vouloir s’en sortir seul et les syndicalistes s’en aperçoivent dans les réunions dites de négociation.
Pour sortir du piège tendu par cette grève violente qui met à mal notre économie, la vie quotidienne des citoyens et… la crédibilité des acteurs politiques et syndicaux, il faut absolument refuser une sortie avec un seul gagnant.

Nous connaissons les clés de la négociation : écrire une convention collective cheminote de haut niveau qui remplacera pour les futurs embauchés le statut SNCF et, en contrepartie, la reprise de la dette. Cette équation est aujourd’hui clairement posée, en particulier par Laurent BERGER de la CFDT. Reste à la résoudre.

Les réformistes gouvernementaux et syndicaux trouveront ils un terrain d’entente sur le contenu de cette nouvelle convention collective qui dépend aussi de la branche patronale du ferroviaire ?

Pour sortir, la tête haute, la balle n’est pas du coté des contestataires mais des partisans de la réforme.
Préparons-nous à soutenir sans tortiller le compromis qui, espérons-le, se prépare.

Les économistes affirment que la croissance revient. Nous nous en félicitons car nous ne
pouvons nous passer d’une économie performante. Mais nous considérons aussi et surtout
que la recherche de performance économique n’a de sens que si elle vise le « mieux être »
pour tous !

C’est pourquoi, les femmes et les hommes ne sauraient être réductibles à des chiffres. Dans
les territoires, la réalité de millions de nos concitoyens diffère de celle décrite par ces
chiffres. Beaucoup continuent à être confrontés au chômage, à la précarité, à la pauvreté,
aux difficultés d’accès au transport, au logement, aux soins et à certains services publics. Ils
ne se sentent pas associés aux réformes de l’action publique dont ils ont l’impression
qu’elles sont construites sans eux, et parfois, à tort ou à raison, contre eux.
Nous pensons qu’il faut réformer le pays, que nous ne pouvons nous satisfaire du statu quo,
que notre système social - juste dans ses fondements - n’est plus adapté au monde
d’aujourd’hui, ni au monde qui vient. Il n’est pas assez inclusif et laisse trop de nos
concitoyens sans l’aide dont ils ont besoin. Il engendre parfois des inégalités qui menacent
notre cohésion sociale.

La CFDT, la CFTC et l’UNSA représentent, à elles trois, près d’un million d’adhérents, et
recueillent aux élections professionnelles la confiance d’une grande partie des salariés du
privé, des fonctionnaires et des agents publics. Nos organisations portent un projet de
société apaisée, porteur de démocratie et de progrès social. Responsables et compétentes,
elles sont capables de regarder les réalités en face, capables de compromis sociaux pour
construire la société dont nous avons besoin. À de multiples reprises, tout au long de leurs
histoires respectives et souvent ensembles elles en ont apporté la preuve quand l’intérêt
supérieur du pays l’exigeait.

Nous demandons aux dirigeants de ce pays qu’ils proposent un véritable projet pour toute la
société, qui permette à chacun d’exercer réellement sa liberté, pour qu’elle ne soit pas le
luxe de quelques-uns, et qui donne à chacun - quelles que soient son histoire, ses chances
de départ – le droit de faire des choix, de trouver sa place ; un projet prenant en compte les
réalités et aspirations du plus grand nombre à commencer par les plus fragiles d’entre nous.
Un projet de société qui reconnaisse les difficultés de toutes celles et de tous ceux qui se
sentent ignorés par la parole publique. Les travailleurs, jeunes, retraités, personnes à la
recherche d’un emploi, que la vie n’a pas toujours épargné et qui se sentent invisibles. Les
dirigeants de ce pays doivent urgemment répondre aux territoires exclus des fruits de la
croissance retrouvée, villes petites et moyennes, quartiers populaires, campagnes
périurbaines, zones rurales reculées, qui regroupent pourtant la majorité de notre population.
Nous refusons des politiques qui n’abordent la question sociale que sous l’angle de son coût.
Cela se traduit par la réduction des contrats aidés, des aides personnelles au logement et
des soutiens au logement social. Au final, c’est la promesse d’égalité portée par le service
public qui est rompue. Nous refusons une société d’individus, où la seule loi du marché
régulerait les rapports sociaux et où l’Etat se contenterait de garantir aux plus précaires des
droits réduits à leur strict minimum.

Voilà pourquoi aujourd’hui nous attendons de véritables politiques sociales, assumées, des
politiques qui apportent des réponses à ceux qui en ont besoin, construites avec eux et avec
leurs représentants. Pourquoi sur la question sociale serait-il impossible ou si difficile de
construire des politiques ambitieuses, élaborées avec celles et ceux à qui elles sont
destinées ? Les mesures les plus progressistes du projet de loi sur la « liberté de choisir son
avenir professionnel » résultent d’accords dans lesquels les partenaires sociaux ont su
construire ou renforcer des droits pour les travailleurs sans, dans le même temps,
hypothéquer la performance économique de nos entreprises. C’est donc possible !
Inquiètes par des politiques où l’économique prime trop souvent sur la justice sociale, en
désaccord avec une conception de la démocratie sociale reléguant les partenaires sociaux
au rôle d’observateurs, nos organisations demandent au Président de la République et au
Gouvernement de reconsidérer la méthode par laquelle ils entendent réformer le pays.
Organisations réformistes, de construction sociale, nous ne contestons pas la nécessité
d’adapter notre modèle social et nos structures aux exigences et opportunités de notre
monde en bouleversement. Parce que la réforme n’est pas une fin en soit, parce que nous
voulons peser sur la finalité qu’elle poursuit, sur la société qu’elle construit, nous demandons
que l’ensemble des travailleurs et des organisations qui les représentent soit plus et mieux
impliqués dans la définition des grands choix qui sont devant nous et qui conditionnent notre
avenir commun. Le temps donné au dialogue social n’a jamais été et ne sera jamais un
temps perdu. Il est un investissement nécessaire à l’appropriation de la réforme. Sans lui, la
greffe ne prend pas et les supposés bienfaits de la réforme ne sont pas au rendez-vous.

Parce qu’on on ne transforme pas la société contre ses acteurs, sans la comprendre et sans
en écouter toutes ses composantes, toute autre approche est une impasse !