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20/07/2014

Ma vision de l'organisation régionale de demain

Après plusieurs années de travail au CESER sur la réforme des collectivités locales et de la place de l'Etat en région, je me suis forgé, au fil des auditions et débats, une position que l'on peut ainsi résumer :

- une « assemblée régionale unique » regroupant le conseil régional et les 2 conseils départementaux.
- des intercommunalités d'au moins 20 000 habitants, socle du service public de proximité.
- une grande métropole reprenant le périmètre de l'aire urbaine centrale.

L'assemblée régionale unique
, permet de regrouper dans la même institution, les compétences économique et sociale que tous les acteurs considèrent qu'il ne faut plus opposer. Ce serait aussi, le lieu d'élaboration des grands schémas de développements et d'aménagements, qui deviendraient prescriptifs pour l'ensemble des collectivités et des opérateurs.

Des intercommunalités beaucoup plus puissantes. C'est le couple municipalités/intercommunalites chargé d'assurer la solidarité territoriale de proximité au plus près des citoyens, par la mise en œuvre, notamment, des compétences sociales de la nouvelle assemblée unique. A l'est et au sud de la région, ces agglomerations constitueraient 2 pôles : Sambre/Escaut/Cambrésis et Littoral.


Une Métropole Européenne, sur le territoire de l'aire urbaine centrale aurait les compétences économique et sociale (dans le respect des schémas régionaux prescriptifs). La Métropole est, de fait, régionale, 90 000 emplois de la métropole sont tenus par des habitants hors métropole.

Concernant le périmètre régional, l'élargissement négocié doit se faire avec nos voisins Picards. Au XIX e siècle, les géographes parlaient déjà de la "Région des Plaines du Nord" qui regroupait le Nord, le Pas de Calais et la Somme. La Région actuelle n'a que 30 ans. Des grands projets nous sont communs (pôles de compétitivité, canal Seine Nord, l'A1, la façade maritime..), des organismes et des entreprises sont déjà Nord Picardie (chambre régionale des comptes, AGEFOS PME, CARSAT, UR SCOP, Crédit Mutuel, Vinci, AG2R, la Voix du Nord, Colas, l'ARIA, Arcelor Mittal...), je suis aussi pour l'élargissement à la Picardie afin d' éviter l'extension à nos portes du Grand Paris, ce qui nous marginaliserait.

L'avenir du Nord est au Nord, dit-on. Mais nos relations transfrontalières sont à bout de souffle. L'intensification des relations transfrontalières exige désormais l'annonce de projets ambitieux au sein des 2 Groupements européens de Coordination Territoriale. Un partenariat structuré avec le Sud-Est britannique.

article paru dans Autrement Dit

15/07/2014

Le gouvernement de la non décision galvaude l'écotaxe

Le 25 juin, au détour d'un amendement au projet de loi de finances rectificatives, le gouvernement a tué l'ecotaxe pour créer un péage transit poids lourds.

Après une marche à blanc à partir de l'automne 2014, le nouveau système entrera en vigueur le 1er janvier 2015.

Coût de l'opération, une perte de 500 millions d'euros de recettes, 4000 kms de routes concernés pour 15000 pour l'ex ecotaxe.

Quid des portiques qui ont coûté chacun entre 600 000 € et 1 million d'€.

Et en plus, l'Etat va entrer dans le capital d'Ecomouv, entreprise que l'Etat vient de condamner.

Comment ne pas exprimer colère et écœurement.

01:53 Publié dans Actualités | Lien permanent | Commentaires (0) | Tags : écotaxe

11/07/2014

Prudence ou prise de risques,la première est en train de gagner

Quelle semaine! Entre le devoir de mémoire de Ouistreham, le congrès invisible de la CFDT et l'extraordinaire consensus régional pour surtout ne rien changer, je me suis dit que les tenants de la prise de risque ne sont pas très nombreux.

Ouistreham. J'écoute l'un des plus beaux discours sur l'inter génération. Hollande est si à l'aise que je me demande si c'est lui. Les mots sont justes et forts. Le soir je regarde un couple de jeunes gens, 20 ans à peine, gais, insouciants, fous amoureux, je pense soudainement que les mêmes sont morts les pieds dans l'eau, il y a 70 ans, pour moi. Eux ont pris tous les risques! Pourquoi ai je tant de mal à en parler avec mes petits enfants?

Marseille, le congrès de la CFDT , Laurent BERGER, 40 ans, leader de la CFDT, cite les paroles d'un militant " les patrons ne nous méritent pas". Je me revois, il y a 11 ans, en train de négocier retraite et chômage, rien n'a changé, la prise de risques n'est pas là où l'on croit. La veille du congrès du syndicat le plus courageux, le patronat, dans une nouvelle provocation, demande de relever le nombre de salariés nécessaire pour élire des délégués, et le jeune dirigeant syndical de marteler: " le dialogue social n'est pas le problème, c'est la solution". Il sera élu à plus de 90%! Les patrons ne méritent pas toujours leurs syndicalistes.

Mercredi, un ami lorrain me félicite que nous restions que Nord Pas de Calais, au moins ça ne donnera pas une grande région à LEPEN. Consternant! Comme si c'est cela qui nous fera gagner la bataille des idées. Et que penser de ce concert de satisfactions, de savoir que nous ne serons pas marier de force. Ça fait 20 ans que nous savons que nous n'avons pas la taille critique pour être région européenne, 20 ans que nous disons que notre avenir est au Nord mais au Grand Nord et d'un seul coup, parce que rassurés, nous oublions la pointe du compas que l'on pointait sur Lille pour encercler Londres, Bruxelles, Francfort ... Et affirmer que nous étions le centre de l'Europe du Nord Ouest. Oublié tout ça. Par prudence, par peur, par angoisse de grandir.

Dans le Kent, un vieux monsieur, fugue de sa maison de retraite et va rejoindre en Normandie ses camarades vétérans. Prudence, prudence...


article paru dans Autrement Dit

Cette semaine, j'ai compris qu'entre prudence et prise de risque, c'est la première qui gagnait et nous rendait peu fiers.